近日，全國(guó)第五屆安全文化最佳實(shí)踐案例評(píng)選結(jié)果揭曉，神木煤化工公司《“11128”安全管控模式》成功入選。此次入選的共有9家危化品企業(yè)，其中陜煤2家，這標(biāo)志著神木煤化工公司在安全管理領(lǐng)域的探索成果獲得了國(guó)家級(jí)權(quán)威認(rèn)可。
一個(gè)理念引領(lǐng)：以“兩個(gè)至上”重塑安全文化基因
“11128”安全管控模式以“兩個(gè)至上”為核心理念，在“安全生產(chǎn)、幸福生活”的安全愿景引領(lǐng)下，以“打造本質(zhì)安全企業(yè)、保障生命健康安全”為使命，堅(jiān)持依法管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，重塑企業(yè)的安全文化基因，為高質(zhì)量發(fā)展注入“硬核力量”。通過安全文化長(zhǎng)廊、安全宣傳展板、微信公眾號(hào)等載體及全員安全承諾、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)，持續(xù)宣貫安全理念，推動(dòng)員工從“被動(dòng)遵守”向“主動(dòng)守護(hù)”轉(zhuǎn)變，讓安全理念真正內(nèi)化于心、外化于行。
一個(gè)目標(biāo)導(dǎo)向：以“三零”目標(biāo)錨定安全愿景
牢固樹立“安全是1，后面其余是0”的思想，從人、機(jī)、環(huán)、管入手，強(qiáng)化培訓(xùn)教育，完善本質(zhì)安全建設(shè)，嚴(yán)守操作規(guī)程，引導(dǎo)安全管理持續(xù)創(chuàng)新，鑄就安全防線，實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)。2024年，開展專業(yè)培訓(xùn)18場(chǎng)，全流程開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，有效解決了專業(yè)技術(shù)人員參與不深、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全、防控措施不到位等問題。持續(xù)發(fā)揮“三級(jí)包保”“領(lǐng)導(dǎo)中夜班查隱患”“隱患收購(gòu)”等機(jī)制作用，排查整改一般問題隱患5469項(xiàng)、重大事故隱患26項(xiàng)，兌現(xiàn)隱患收購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)30余萬元。上線運(yùn)行雙重預(yù)防數(shù)字化系統(tǒng)，風(fēng)險(xiǎn)管控更加精細(xì)化、系統(tǒng)化，隱患排查治理效率大幅提升。
一條主線貫穿：以“3+1+N”本質(zhì)安全管控體系筑基
創(chuàng)建“3+1+N”本質(zhì)安全管控體系，徹底解決安全管理多重體系相互重疊、內(nèi)業(yè)資料過度冗繁、安全管理疲于應(yīng)付等問題。創(chuàng)建四大基礎(chǔ)、16個(gè)管理要素，配套管理制度、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)凝練典型經(jīng)驗(yàn)、管用做法44個(gè)。培養(yǎng)安全內(nèi)訓(xùn)師60名、內(nèi)審員75名、風(fēng)險(xiǎn)分析師79名。開展綜合評(píng)審5次，平均得分率由75.9%提升至91.1%；開展履職能力評(píng)估1次，112安全管理人員同臺(tái)競(jìng)技；開展安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)2次，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控能力顯著提升。榮獲2024年“全省安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)先進(jìn)單位”，連續(xù)兩年被陜煤集團(tuán)評(píng)為“安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”。
兩大抓手驅(qū)動(dòng)：以“考核+整治”雙輪驅(qū)動(dòng)提質(zhì)
以安全基礎(chǔ)管理考核和專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)，推動(dòng)安全管理從“被動(dòng)整改”向“主動(dòng)防控”轉(zhuǎn)型。構(gòu)建“月度自查、季度檢查、年度考核”的立體化考核體系，將責(zé)任分解至部門、車間、班組，明確考核內(nèi)容并將考核結(jié)果與安全環(huán)保責(zé)任狀掛鉤。創(chuàng)新“考核+服務(wù)”模式，組建由安全、生產(chǎn)、設(shè)備、電儀等專業(yè)組成的專家團(tuán)隊(duì)，幫助所屬企業(yè)提升基礎(chǔ)管理，實(shí)現(xiàn)考核從“找問題”向“解難題”深化；聚焦風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)領(lǐng)域，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、受限空間專項(xiàng)整治行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)。邀請(qǐng)中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)專家，對(duì)各單位組織機(jī)構(gòu)與人員、管理制度、管理體系、總圖、工藝運(yùn)行等方面進(jìn)行系統(tǒng)診斷，查改問題隱患960項(xiàng)。
八大保障支撐：以“八大保障”織密安全網(wǎng)絡(luò)
以剛性機(jī)制壓實(shí)安全“最后一公里”。構(gòu)建全員、全流程責(zé)任體系，推行“一崗一清單”，將安全職責(zé)嵌入信息化平臺(tái)；對(duì)車間主任實(shí)施動(dòng)態(tài)記分考核，倒逼基層管理者主動(dòng)履責(zé)。以科技賦能打造本質(zhì)安全。投入5000萬元升級(jí)安全基礎(chǔ)設(shè)施，引入AI智能巡檢機(jī)器人、出爐機(jī)器人、5G安全監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋高危作業(yè)場(chǎng)景。以標(biāo)準(zhǔn)化管理織密安全網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建“制度-流程-表單”三位一體管理體系，實(shí)現(xiàn)安全管控有章可循。修訂完善安全管理制度96項(xiàng)，制定操作規(guī)程30部，規(guī)范文本200余個(gè)。以分層分級(jí)培訓(xùn)教育提升安全素養(yǎng)。建設(shè)VR虛擬體驗(yàn)室、OTS仿真模擬平臺(tái)，通過高空墜落體感、火災(zāi)逃生演練等沉浸式培訓(xùn)，年均覆蓋8000人次。實(shí)施“五懂五會(huì)五能”素質(zhì)提升工程，編制應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)180份，開展技能比武120場(chǎng)，員工持證上崗率達(dá)100%。以分委會(huì)機(jī)制強(qiáng)化技術(shù)支撐。成立工藝、設(shè)備、儀表電氣等專業(yè)分委員會(huì)，協(xié)調(diào)解決技術(shù)難題。2024年完成工藝自動(dòng)化改造15項(xiàng)，設(shè)備故障率下降40%。組建專家服務(wù)隊(duì)，對(duì)所屬單位開展“診斷式”幫扶，累計(jì)提出整改建議480余項(xiàng)。以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零。依托人員定位系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)審批“現(xiàn)場(chǎng)化”，作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，審批效率提升50%；推行“隨手拍+積分獎(jiǎng)勵(lì)”，2024年員工主動(dòng)上報(bào)隱患3957項(xiàng)，整改率達(dá)100%。建立風(fēng)險(xiǎn)四色圖動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，重大風(fēng)險(xiǎn)源管控率達(dá)100%。以理念浸潤(rùn)塑造行為自覺。編制《安全文化手冊(cè)》，提煉“零傷害”核心理念，開展“安全明星組”“親情助安”等活動(dòng)，職工“三違”行為同比下降45%。建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊、警示教育室，通過事故案例展播、家屬安全寄語墻等載體，實(shí)現(xiàn)安全文化“入眼入心”。以實(shí)戰(zhàn)化演練鍛造救援鐵軍。組建4支專職消防隊(duì)，配備無人機(jī)、熱成像儀等智能裝備，全面構(gòu)建“135”快速響應(yīng)機(jī)制。開展實(shí)戰(zhàn)化演練1500余次，專職隊(duì)伍在省級(jí)比武中斬獲6項(xiàng)殊榮，外部火災(zāi)救援成功率100%。
安全文化建設(shè)是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基石，也是永無止境的系統(tǒng)工程。神木煤化工公司將以此次入選為契機(jī)，錨定“理念引領(lǐng)、科技賦能、全員共治”三大方向，推動(dòng)“文化+科技”深度融合，構(gòu)建“預(yù)防、管控、應(yīng)急、提升”全鏈條安全管理新范式，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)賦能。
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